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谁实行的廷议制度?什么是廷议制度?廷议是民主集中制吗?

选择字号: 超大 标准 利发国际:2016年08月26日 | 作者:利发国际娱乐官网 | 0个评论 | 1708人浏览

文/利发国际娱乐官网

古往今来政治格局的演变,已经经历上千年,历朝历代的政治制度却各有不同,总体来讲古代社会专制集权是大的时代趋势,但是在中国古代第一个封建王朝——秦朝,却发现了现代民主集中制的影子。

秦始皇.jpg

廷议就是秦朝(秦始皇)实施的最具有“民主性”的政治措施。

本来秦始皇想玩个沽名钓誉的花活,要借博士们的嘴,说出找不出可以接管天下的贤良,那样他就可以落下一个想禅贤的好名声。七十位博士都看透了秦始皇的心思,所以没人开口讲话。后来,鲍白令之忍不住了,站出来揭穿了秦始皇的鬼把戏。秦始皇只好自我解嘲,说:“令之这番话,是让众人羞辱我。”这说明秦始皇是讲道理的、知耻的,还有相当的雅量,最终还是承认鲍白令之的批评有理。尽管他不能改正错误,但并没有像桀、纣那样拒谏诛忠——鲍白令之仗义执言没有受到处罚。两千多年以来,人们一直把秦始皇视为暴君,上述这段材料庶几可以颠覆了人们对秦始皇的传统看法。

廷议.jpg

廷议时,对于丞相王绾等人的提议,“群臣皆以为便”,唯独廷尉李斯持异议。李斯说:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”李斯力排众议,极力陈述废封建、行郡县的利害得失。秦始皇赞许李斯的意见,说:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”于是,“分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监。”

李斯.jpg

李斯建议秦始皇禁书焚书以统一思想,打击异己势力,结束文化上的战国局面,巩固中央集权,然而手段过于严厉,将先秦许多文献古籍付之一炬,使春秋末叶以来蓬勃发展的自由求索的学术精神遭受致命打击,制造了中国古代文化的一场空前浩劫。

廷议讨论的都是有关国家的基本制度和重要的方针政策。如决定废分封,行郡县、统一文字、统一度量衡等。参加廷议的人员超出中央机构的官员,在很大程度上扩大了统治集团的代表性。廷议有自由言论,允许发表不同意见,甚至批评皇帝。国家大政方针由廷议讨论、制定;让七十位博士组成的智囊团参加廷议;廷议时,言论自由,有民主有集中,实行民主集中制,是秦朝廷议的三大亮点。

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