EL TLC NO ES COMO LO PINTAN


LAS DOS CARAS DE LA MONEDA

“Si usted abordó el tren equivocado, de nada le sirve correr en su pasillo en la dirección opuesta” Dietrich Bonhoefier

“Los tratados de libre comercio generan oportunidades de negocios, pero no los negocios”

No está en discusión si el PERU debe o no debe avanzar en el propósito de firmar acuerdos, tratados o convenios comerciales con otros países, tendientes a ampliar, diversificar y a facilitar el intercambio comercial. En un mundo global como en el que vivimos, ello es ineludible y nadie con dos dedos de frente se opondría a ello.

HAY UNA REFLEXION DEL nóbel de Economía, Stiglitz, cuando afirma: “Creo que la globalización puede ser una fuerza benéfica y su potencial es el enriquecimiento de todos, particularmente de los pobres, pero también creo que para que esto suceda es necesario replantearse profundamente el modo como la globalización ha sido gestionada”. Ello es tanto más cierto, si tenemos en cuenta que, en la práctica hay países globalizadores y países globalizados, los primeros le sacan ventaja a la globalización y los segundos la padecen. Los tratados “en sí” no son ni buenos ni malos; sólo que de esos no existen; los tratados son buenos, regulares o malos, según las cláusulas que se pacten y como en toda negociación, habrá ganadores y perdedores.

Este TLC, el que se negocia actualmente con los EEUU, tiene sus bemoles, tiene sus virtudes, pero también tiene sus defectos, tiene sus ventajas, pero también tiene desventajas, puede traerle beneficios al país, pero también conlleva riesgos. Al final, el TLC será bueno o malo dependiendo de que primen o no los aspectos positivos sobre los negativos, que el saldo sea favorable o no para el país. Pero, cómo lo vamos a saber si el gobierno, antes de embarcarse en esta negociación no se hizo el esfuerzo siquiera por establecer a través de un estudio serio, cuál sería su impacto, tanto sectorial como regional; por eso estamos jugando a la gallina ciega, sólo a medida que se avanza en la negociación cada sector al que le pisan los callos chilla y se distancia de la negociación.

CASO COLOMBIA Y CHILE

Si bien es cierto que con la firma de este u otro tratado se estimulará el intercambio y por lo tanto se incrementarán las exportaciones, es innegable que también se incrementarán las importaciones. Los estudios y los análisis de sensibilidad que se han hecho a este propósito han arrojado unos resultados preocupantes, pues si bien las exportaciones en Colombia se elevarían en un 6% con la entrada en vigencia, por su parte las importaciones se dispararían en un 12%. Esta es la otra cara de la moneda. En un reciente informe de la Revista Semana se mostró de qué modo “…tras un año de la firma del TLC entre Chile y Estados Unidos, los chilenos no tienen mucho qué festejar. Pocas o muy pocas, de las proyecciones que se hicieron a la firma de este acuerdo se cumplieron durante 2004. Las exportaciones chilenas hacia los Estados Unidos crecieron menos de la mitad que el promedio de lo que crecieron las ventas a otros destinos; Estados Unidos aumentó más su comercio hacia Chile que viceversa; la inversión directa estadounidense en el país austral fue irrelevante y además hay más chilenos desempleados…Entre enero y noviembre de 2004 Chile le vendió a Estados Unidos 24% más que en igual período de 2003. Sin embargo, en ese mismo lapso, las exportaciones totales de Chile aumentaron en casi 50 por ciento…” .

PARA ANALIZAR

Somos amigos de la liberalización del comercio y de la integración, pero partiendo de la base del reconocimiento de las asimetrías, del trato justo y de la equidad. Si por algo no nos gusta el TLC que se ha venido negociando con los Estados Unidos, es por que este, realmente no es un tratado de libre comercio. Y no lo es, por que no se puede hablar de libre comercio, mientras estén de por medio las ayudas internas y los subsidios de los EEUU a sus productos agrícolas; mientras se mantenga la protección de su mercado del azúcar; mientras se mantengan las demás trabas no arancelarias (sanitarias, fitosanitarias) que impiden el acceso real de nuestras exportaciones a los mercados estadounidenses. Es increíble que en esta negociación, a lo largo de todas las rondas, se regatee por ver cómo acceden a uno y otro país los bienes, los servicios y los capitales, pero nadie se pregunta cómo va a ser ello posible si cada día los EEUU restringen cada vez más el acceso de las personas a su territorio.