09-05-2006, 06:15:05
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 Plan Gobierno Ollanta
2.4. CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA EN ACTIVIDADES GENERADORAS DE VALOR AGREGADO 2.4.2 Liberar la restricción de MERCADO para la inversión nacional Queremos reconectar la economía peruana a su geografía y demografía para quebrar las restricciones de mercado para la inversión nacional. De la desconexión proviene un mercado doméstico diminuto y poco dinámico en que coexisten extensas áreas de autoconsumo, sobretodo en sierra alto andina y selva baja, y la existencia de recursos naturales inexplotados.
Tales características del mercado interno limitan la inversión privada nacional en nuevas actividades productivas. Además los altos costos logísticos, por la carencia de vías de transporte y otras infraestructuras básicas en la sierra y selva de nuestro país, inhiben a la inversión privada.
Ésta enfrenta, por tanto, una restricción de mercado que explica la preferente mirada hacia los mercados externos y el paulatino desapego a los mercados internos.
La inversión privada extranjera dirige más bien sus inversiones hacia la producción de materias primas que tienen significativos mercados internacionales, requieren un tipo avanzado de tecnología y no siempre se conectan a la economía interna.
Liberar la restricción de mercado que tiene la inversión privada nacional involucra al Estado como responsable de las inversiones en infraestructura.
El déficit de infraestructura se sitúa entre el 25% y el 27% del PBI. Para ampliar los mercados existentes i crear nuevos a lo largo y ancho del país se requiere buenas redes de conectividad física: vialidad, telecomunicaciones, el desarrollo de los ocho puertos del Pacifico, los 11 muelles del Callao, los aeropuertos civiles, tambos, almacenes, agua y saneamiento, pasos de frontera... entre sus distintas zonas geográficas y demográficas. Estas inversiones en conectividad física serán las que deben abatir el costo logístico de transporte, disminuir el costo promedio y despejar márgenes para reinversión productiva.
Con ello se estimulará el surgimiento de nuevos circuitos y líneas de producción y una mayor demanda para la producción existente. Así, aumentará también la inversión privada doméstica.
Queremos que nuestra economía sea capaz de diversificar y expandir sus mercados internos, generar cambios tecnológicos endógenos y aumentos sostenidos en la productividad. Así, al reducirse los costos por unidad producida, la competitividad del Perú crecerá y se diversificará.
Por consiguiente el Estado, en alianza con el capital privado, ejecutará un PLAN QUINQUENAL DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA mejorando los caminos, aeropuertos, puertos, obras de arte de ingeniería y ampliación de la frontera agropecuaria, tecnificación del riego y vías vecinales. Usaremos concesiones y asociaciones público-privadas junto a la inversión publica. Ejecutaremos el Plan de inversiones en infraestructura con participación, privada, mixtas, nacionales y extranjeras, asociaciones publico-privadas (APP) con alta participación de la ingeniería peruana, de acuerdo a reglas de desempeño internacionalmente aceptadas.
Para conectar la producción a los mercados internos ejecutaremos un plan de promoción de la inversión en circuitos productivos y corredores económicos transversales industriales, agroindustriales y agropecuarias. Con ello se descentralizará el aparato productivo, se crearán nuevos mercados internos y se ampliarán los existentes.
Para ello se fortalecerá y descentralizará el Sistema Nacional de Inversión Pública, se creará un Fondo Nacional de Pre-inversión y se reorganizará PROINVERSIÓN para propiciar la participación de los gobiernos regionales y de los inversionistas privados nacionales. Asimismo, se fortalecerá el Centro de Planeamiento Estratégico y se construirá una Base Nacional de Datos para proyectos.   |